İthalat Bedellerinin Yurt dışından Sağlanan Krediler ile Karşılanmak İstenilmesi Halinde KKDF Kesintisi
Bilindiği üzere, 12.05.1988 tarihli ve 88/12944 sayılı KKDF Hakkında 6 Sıra No.lu Tebliğin 2 nci maddesi uyarınca; kabul kredili, vadeli akreditif ve mal mukabili ödeme şekillerine göre yapılan ithalat işlemleri üzerinden %6 oranında fon kesintisi yapılmaktadır. Peşin ithalat işlemlerinde ise KKDF kesintisi uygulanmamaktadır.
Bu kapsamda, ödeme şekli "peşin ödeme" olarak belirtilen ithalat işlemlerinde fon kesintisi yapılmaması için, mal bedelinin gümrük mevzuatında tanımlanan gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihten önce, ödeme şekline göre Döviz Satım Belgesi, Türk Parası Transfer Belgesi veya ithalat bedelinin döviz tevdiat hesabından ödendiğine dair bankaca verilen bir yazı ile gümrük idarelerine tevsik edilmesi gerekmektedir. Gelir İdaresi Başkanlığı’nca verilen birçok muktezada da bu husus vurgulanmıştır.
İthalat bedelinin peşin ödenebilmesini teminen ithalatçı firmalar bazı durumlarda yurtdışında mukim banka veya finans kurumlarından kredi kullanmakta ve bu kredileri Türkiye’ye getirmeden yurtdışındaki ihracatçının banka hesabına göndermektedir. Ancak ödemesi bu şekilde yapılan ithalat işlemi, peşin ithalat olarak kabul edilmemekte ve KKDF uygulamasına tabi tutulmaktadır. Zira T.C. Merkez Bankası’nın 2/1/2002 tarihli 2002/YB-1 sayılı Sermaye Hareketleri Genelgesine göre, Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından temin ettikleri nakdi kredileri mutlaka Türkiye'deki bankalar aracılığıyla yurda getirerek kullanmaları zorunlu olup, yurtdışından kullanılan kredinin yurda getirilmeksizin doğrudan ihracatçının hesabına ödeme yapılması halinde peşin ithalat işlemini tevsik edecek belgeler sunulamamaktadır (Bknz: GİB, 22/2/2010 tarih ve B.07.1.GİB.0.02.68./6802-7 sayılı Özelge).
Bu sirkülerimizin konusunu ise Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün ithalat bedellerinin yurtdışından sağlanan krediler ile karşılanmak istenilmesi halinde KKDF kesintisi yapılması hususunda açıklamaların yer aldığı 27.06.2014 tarihli ve 85593407/156.06 sayılı yazısı oluşturmaktadır.
Söz konusu yazıda, T.C. Merkez Bankasının 2/1/2002 tarihli 2002/YB-1 sayılı Sermaye Hareketleri Genelgesine atıfta bulunularak, bu Genelgede, Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından nakdi kredi temin etmelerinin bu kredileri bankalar aracılığıyla kullanmaları kaydıyla serbest olduğu, söz konusu kredilerin mutlaka Türkiye'deki bankalar aracılığıyla yurda getirilerek kullanılmalarının gerektiği, ancak Genelge ekinde (EK:2) yer alan ihracat kredi ve ihracat kredisi garanti kuruluşlarının listesinde kayıtlı kuruluşların garantisi kapsamında yurt dışından sağlanan kredilerin doğrudan yurt dışındaki ihracatçı firmaya ödenmesi durumunda bu şartın aranmayacağı açıklamalarına yer verildiği belirtilmiştir.
Buna göre, söz konusu kredi yurtdışından sağlanarak Türkiye'ye getirilmeksizin mal bedeli olarak doğrudan yurtdışındaki satıcıya yurt dışında fiili ithalden önce peşin olarak ödeneceğinden bu hususun gümrük idaresine tevsikini teminen Türkiye'de ithalat işlemine aracılık eden bankadan alınacak mal bedelinin yurtdışından sağlanan dış kredi ile ihracatçıya ödendiğini gösteren bir yazının gümrük idarelerine ibrazı halinde KKDF kesintisi yapılmadan ithalat yapılmasının mümkün bulunduğu ifade edilmiştir.
Sermaye hareketleri genelgesi ek 2 İHRACAT KREDİ VE İHRACAT KREDİSİ GARANTİ KURULUŞLARININ LİSTESİ| ÜLKE | ÜYE KURULUŞ | |
| A.B.D. | US EXIMBANK | Export-Import Bank Of The United States |
| FCIA | FCIA Management Company Inc. | |
| AIG GLOBAL | AIG Global Trade & Political Risk | |
| ALMANYA | EH GERMANY | EULER Hermes Kreditversicherungs-Aktiengesellschaft |
| ARJANTİN | CASC | Compania Argentina de Seguros de Crédito a la Exportación, S.A. |
| AVUSTRALYA | EFIC | Export Finance & Insurance Corporation |
| AVUSTURYA | OeKB | Oesterreichische Kontrollbank Aktiengesellschaft |
| BELÇİKA | OND | Office National du Ducroire |
| BREZİLYA | SBCE | Seguradora Brasileira de Crédito á Exportação S/A |
| ÇEK CUMHURİYETİ | EGAP | Export Guarantee and Insurance Corporation |
| ÇİN | SINOSURE | China Export & Credit Insurance Corporation |
| DANİMARKA | EKF | Eksport Kredit Fonden |
| ENDONEZYA | ASEI | PT (Persero) Asuransi Ekspor Indonesia |
| FİNLANDİYA | FINNVERA | Finnvera Plc. |
| FRANSA | COFACE | Compagnie Française d’Assurance pour le Commerce Extérieur |
| GÜNEY AFRİKA | CGIC | Credit Guarantee Insurance Corporation of Africa Limited |
| ECIC SA | Export Credit Insurance Corporation of South Africa Ltd. | |
| HİNDİSTAN | ECGC | Export Credit Guarantee Corporation of India Limited |
| HOLLANDA | ATRADIUS | Atradius Credit Insurance NV |
| HONG KONG | HKEC | Hong Kong Export Credit Insurance Corporation |
| İNGİLTERE | ECGD | Export Credits Guarantee Department |
| EH UK | EULER Hermes UK plc | |
| İSPANYA | CESCE | Compania Espanola de Seguros de Credito a la Exportacion, S.A. |
| CYC | Compania Espanola de Seguros de Crédito y Caucion S.A. | |
| İSRAİL | IFTRIC | The Israel Foreign Trade Risks Insurance Corporation Ltd |
| İSVEÇ | EKN | Exportkreditnämnden |
| İSVİÇRE | ERG | Geschäftsstelle für die Exportrisikogarantie |
| İTALYA | SACE | Servizi Assicurativi del Credito all’Esportazione |
| EH SIAC | Euler Hermes SIAC Spa | |
| JAMAIKA | EXIM J | National Export-Import Bank of Jamaica Limited |
| JAPONYA | NEXI | Nippon Export and Investment Insurance |
| KANADA | EDC | Export Development Canada |
| KORE | KEIC | Korea Export Insurance Corporation |
| MACARİSTAN | MEHIB | Hungarian Export Credit Insurance Ltd. |
| MALEZYA | MECIB | Malaysia Export Credit Insurance Berhad |
| MEKSİKA | BANCOMEXT | Banco Nacional de Comercio Exterior S.N.C. |
| NORVEÇ | GIEK | Garanti-Instituttet for Eksportkreditt |
| POLONYA | KUKE | Export Credit Insurance Corporation |
| PORTEKİZ | COSEC | Companhia de Seguro de Créditos, S.A. |
| SİNGAPUR | ECICS | ECICS Ltd. |
| SLOVENYA | SEC | Slovene Export Corporation Inc. |
| SLOVAK CUMHURİYETİ | SLOVAK EXIM | Export-Import Bank of the Slovak Republic |
| SRİ LANKA | SLECIC | Sri Lanka Export Credit Insurance Corporation |
| TAYLAND | THAI EXIMBANK | Export-Import Bank of Thailand |
| TAYVAN | TEBC | Taipei Export-Import Bank of China |
| TÜRKİYE | TURK EXIMBANK | Export Credit Bank of Turkey |
| ZİMBABWE | CREDSURE | Credit Insurance Zimbabwe Limited |